秦末期に陳勝、呉廣の起義が始まり、これをきっかけに各勢力が秦の横暴な政策に反旗し、最後は巨鹿の戦いで秦が敗北、戦争は終焉した。その後、楚王項羽と漢王劉邦の間に権力紛争が始まり、元々は劣勢であった劉邦が最終的に勝利し天下統一、漢を興した。

「秦唐の歴史を見るなら西安、明清なら北京、両漢なら徐州」という諺がある。
徐州の「漢文化景区」には「漢代三絶」と言われる漢墓の楚王陵、漢兵馬俑、漢画像石などの漢文化に触れる事が出来る観光地が沢山あり、徐州の代表的な漢文化観光エリアになっている。

徐州は東漢後期に曹操、呂布、劉備と袁術などが争った
要地であり、徐州の戦で、曹操は劉備を負かし、徐州を支配した。